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建设工程消防监督管理职责规定
【字号       发布时间:2014-10-31 13:39 浏览次数:
  建设工程消防监督管理职责规定

第一章 总 则
第一条【目的意义】 为促进和保障公安机关消防机构及其消防监督执法人员依法正确履行建设工程消防监督管理职责,根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》等有关法律法规,制定本规定。
第二条【适用范围】公安机关消防机构及其消防监督执法人员履行下列建设工程消防监督管理职责:
(一)受理建设工程消防设计审核和消防验收、建设工程消防设计备案和竣工验收消防备案的申请;
(二)实施建设工程消防设计审核;
(三)实施建设工程消防设计备案抽查;
(四)实施建设工程消防验收;
(五)实施建设工程竣工验收消防备案抽查;
(六)在已经实行技术审查检测与行政审批分离制度的地区,实施对消防设计审查、自查验收、消防设施检测质量的监督抽查;
(七)对建设、设计、施工、监理单位和社会技术服务机构及相关责任人员违反消防法律法规的行为依法实施行政处罚。
第三条【履职原则】公安机关消防机构及其消防监督执法人员实施建设工程消防监督管理,遵循“依法履职、按职尽责、失职追责、尽职免责”的原则。
第四条【岗位划分】公安机关消防机构消防监督执法人员实施建设工程消防监督管理时,应当具备相应的岗位资格,按照受理、承办(含主责承办、协办)、技术复核、审批等不同岗位,履行工作职责。
建设工程消防监督管理应当按照“网上录入,网上运转,网上审批”的要求,在消防监督管理系统中完成执法流程,录入执法信息。
第二章 业务受理
第五条【受理范围】公安机关消防机构应当按照《消防受理窗口工作规范》设立消防受理窗口,履行下列职责:
(一)受理符合《建设工程消防监督管理规定》第十三条和第十四条要求的建设工程,其建设单位提出的消防设计审核和消防验收的行政许可申请;
(二)受理其他建设工程建设单位直接提出的消防设计备案、竣工验收消防备案申请;
(三)对已经在互联网上受理并确定为备案抽查对象的建设工程,接收其申报材料。
第六条【受理工作内容】消防受理窗口受理人员应当按照《消防受理窗口工作规范》,履行下列职责:
(一)对接收的行政许可和备案申请进行登记;
(二)对申请材料进行形式审查并根据情况分别作出受理或者不予受理的决定;
(三)对直接申请的备案工程确定抽查对象并在互联网向社会公布;
(四)将受理的申请材料上传到消防监督管理系统。
第七条【形式审查内容】受理人员对申请材料进行形式审查的内容包括:
(一)对建设工程消防设计审核和消防验收申请材料,应当严格依照《建设工程消防监督管理规定》第十五条、第十六条和第二十一条的要求,检查材料是否种类齐全并符合法定形式;
(二)对建设工程消防设计备案和竣工验收消防备案申请材料,应当严格依照《建设工程消防监督管理规定》第十五条、第十六条、第二十一条和第二十四条的要求,检查材料是否种类齐全并符合法定形式。
(三)实行技术审查检测与行政审批分离制度的,应当重点审查施工图审查机构、消防设施检测机构的资质是否真实有效且与建设工程规模相适应;施工图审查机构出具的消防设计文件审查合格书、竣工消防自验收报告、消防设施检测机构出具的建筑消防设施检测报告是否符合法定形式,内容是否全面、审查单位和人员是否盖章签字。
第三章 建设工程消防设计审核、备案抽查
第八条【办理程序】公安机关消防机构受理建设工程消防设计审核申请后,由业务承办部门按照任务分工、技术审查、技术复核、集体会审、行政审批、意见送达、违法行为处理的流程办理,并在自受理申请之日起20日内(专家评审时间不计在内)出具书面审核意见。
确定为备案抽查的建设工程按照任务分工、图纸检查、行政审批、结果公告、书面通知、复查、违法行为处理的程序办理,并在自确定抽查对象之日起20日内完成图纸检查,向社会公告检查结果。检查不合格的,还应当书面通知建设单位。
第九条【专家评审】符合《建设工程消防监督管理规定》第十六条规定,建设工程申请消防设计文件进行专家评审的,公安机关消防机构受理后,应当自受理申请之日起5日内将申请材料报送省级公安机关消防机构。
省级公安机关消防机构应当在收到申请材料后组织进行集体会审,作出是否同意进行专家评审的意见,并制作集体会审记录。对同意进行专家评审的,应当按照《建设工程消防监督管理规定》组织专家评审,并将专家评审意见书面通知报送申请材料的公安机关消防机构,同时报公安部消防局备案。
第十条【分工职责】公安机关消防机构业务承办部门负责人组织实施建设工程消防设计审核或者建设工程消防设计备案抽查,履行下列职责:
(一)应当在规定时限内通过消防监督管理系统选定不少于两名工作人员为该工程消防设计技术审查的承办人,并明确一名主责承办人;
(二)对受理的建设工程消防设计审核业务,通过消防监督管理系统选定一名工作人员为技术复核人,同一项目的承办人不得兼任技术复核人。
第十一条【技术审查要求】消防设计审核的技术审查包括资料审查和施工图消防设计审查,由主责承办人会同协办人实施。
资料审查的内容主要包括:设计单位是否具备相应资质,消防设计文件的编制是否符合公安部规定的消防设计文件申报要求,选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑材料是否符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。
施工图消防设计审查应当严格按照《建设工程施工图消防设计审查规则》,对照《建设工程施工图消防设计技术审查要点》,对施工图消防设计是否符合国家现行消防技术标准规定的情况逐项进行检查,不得漏项。
申请资料审查和施工图消防设计审查结论均为合格的,审核结果应判定为合格。
第十二条【主责承办人职责】建设工程消防设计审核或消防设计备案抽查主责承办人应当履行下列职责:
(一)负责对消防设计审核的申请资料进行审查;
(二)与协办人分工,对工程施工图消防设计实施审查;
(三)按要求逐项填写《建设工程消防设计审核记录表》或《建设工程消防设计备案检查表》,确保审查项目、内容无遗漏;
(四)汇总审查意见,记录并制作集体会审记录,参照《建设工程施工图消防设计审查规则》规定对施工图消防设计审查结果作出判定;
(五)对消防设计审核工程,根据资料审查和施工图消防设计技术审查的结果,对审核结果进行判定;
(六)对消防设计审核工程,在规定时限内拟定消防设计审核合格或不合格的意见,提交技术复核人;
(七)对消防设计备案工程,在规定时限内拟定消防设计检查合格或不合格的意见,对检查结果为“不合格”的拟定《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》,提交审批人审批。
(八)负责保管并归档全部申请材料和审查记录。
第十三条【协办人职责】建设工程消防设计审核或消防设计备案抽查协办人应当履行下列职责:
(一)按照分工对工程施工图消防设计实施审查,并将审查意见反馈给主责承办人;
(二)填写《建设工程消防设计审核记录表》或《建设工程消防设计备案检查表》,并在所分工负责审查部分的栏目签名确认;
(三)主责承办人调动或因故不在位时,代行其职责;
分专业进行施工图消防设计审查的,除主责承办人外,其他审查人员均作为协办人履行职责。
第十四条【技术复核人职责】建设工程消防设计审核技术复核人应当在规定时限内复核以下内容并出具复核意见,提交审批人审批:
(一)对照审核记录表核对审核内容是否全面、有无漏项,提出的问题是否准确、规范;
(二)是否存在违反现行国家工程消防技术标准强制性要求的消防设计未被发现的情况;
(三)审核意见引用的国家工程建设消防技术标准及其条文是否准确;
(四)消防设计审核的结论性意见是否正确,有无含糊用语。
第十五条【集体会审】对于消防设计审核遇到重大、疑难问题,或主责承办人、协办人以及技术复核人之间存在重大分歧的问题,公安机关消防机构行政负责人或分管负责人应当在收到技术复核意见后规定时限内组织相关专业技术人员进行集体会审,形成书面意见。
第十六条【行政审批】公安机关消防机构行政负责人或分管负责人根据承办人拟定意见、技术复核意见及专家评审、集体会审意见,在规定时限内作出建设工程消防设计审核、消防设计备案抽查是否合格的行政审批决定,同时签发相应法律文书。
第十七条【备案抽查复查】经消防设计备案抽查不合格的建设工程,其建设单位提交复查申请后,该项目原承办人应当在规定时限内进行复查,认真填写《建设工程消防设计备案复查记录表》,拟定书面复查意见,提交审批人在规定时限内审批。
第十八条【公告与送达】公安机关消防机构应当按照《消防受理窗口工作规范》,将消防设计备案抽查以及复查的结果通过互联网向社会公告,送达《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防设计备案检查不合格通知书》和《建设工程消防设计备案复查意见书》。
第四章 建设工程消防验收、竣工验收消防备案抽查
第十九条【办理程序】公安机关消防机构受理建设工程消防验收申请后,由业务承办部门按照任务分工、组织实施、拟定意见、技术复核、行政审批、意见送达、违法行为处理的流程进行办理,并在自受理申请之日起20日内出具书面消防验收意见。
确定为竣工验收消防备案抽查的建设工程,公安机关消防机构应当按照任务分工、工程检查、领导审批、结果公告、书面通知、复查、违法行为处理的流程办理,并在自确定抽查对象之日起20日内完成图纸检查,向社会公告检查结果。检查不合格的,还应当书面通知建设单位。
第二十条【大型工程验收】对大型建设工程(具体标准由省级公安机关消防机构规定),公安机关消防机构行政负责人或分管负责人应当组织验收业务承办人和消防技术审核、消防监督检查、消防产品监督和灭火救援等岗位的人员共同实施验收,其工作职责分别如下:
(一)公安机关消防机构行政负责人或分管负责人负责组织消防验收人员及建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位人员到场,主持召开验收会议,听取各单位情况汇报,对消防验收人员进行分组并确定各组验收检查内容。
(二)消防产品监督部门人员负责对工程中安装使用的消防产品按照《消防产品现场检查判定规则》进行现场抽样判定;
(三)灭火救援部门人员负责对建设工程消防车道、消防车登高面进行检查,对室内外消火栓系统进行功能测试;
(四)消防技术审核、消防监督检查人员履行协办人职责。
第二十一条【分工职责】公安机关消防机构业务承办部门负责人组织实施建设工程消防验收或者建设工程竣工验收消防备案抽查,履行下列职责:
(一)应当在规定时限内按照建筑防火、消防设施、室内外装修装饰等专业,通过消防监督管理系统选定不少于两名工作人员为该工程验收承办人,并明确一名主责承办人,同一工程的消防设计审核主责承办人不得担任验收主责承办人;
(二)对受理的建设工程消防验收业务,通过消防监督管理系统选定一名工作人员为技术复核人,同一工程的承办人不得兼任技术复核人;
(三)业务办结前承办人、技术复核人调动或因故不在位时,应及时调整人员分工,组织工作交接。
第二十二条【验收要求】消防验收应当按照资料审查、现场抽样检查及功能测试、综合评定的程序,严格依据《建设工程消防验收评定规则》的规定进行。
第二十三条【主责承办人职责】建设工程消防验收、竣工验收消防备案抽查主责承办人应当履行下列职责:
(一)在规定时限内组织实施消防验收或现场检查;
(二)对建设工程消防验收的资料进行审查;
(三)会同协办人实施现场抽样检查及功能测试;
(四)按要求做好现场抽样检查及功能测试记录,逐项填写《建设工程消防验收记录表》或《建设工程竣工验收消防备案检查记录表》,确保验收项目、内容无遗漏;
(五)汇总各子项的现场抽样检查及功能测试结果,按照《建设工程消防验收评定规则》规定进行单项验收检查评定;
(六)根据资料审查和各单项验收检查评定的结果,作出验收综合评定结论;
(七)现场核实申请局部消防验收的建设工程是否符合《建设工程消防验收评定规则》的规定条件;
(八)对消防验收工程,在规定时限内拟定消防验收检查合格或不合格的意见,并提交技术复核人;
(九)对技术复核人提出的问题进行核查;
(十)对竣工验收消防备案抽查工程,在规定时限内拟定竣工验收消防备案检查合格或不合格的意见,对检查结果为“不合格”的拟定《建设工程竣工验收消防备案检查不合格通知书》,提交审批人审批。
(十一)负责保管并归档全部验收资料和验收记录。
第二十四条【协办人职责】建设工程消防验收、竣工验收消防备案抽查业务协办人应当履行下列职责:
(一)协助主责承办人实施现场抽样检查及功能测试,并将检查情况反馈给主责承办人;
(二)填写《建设工程消防验收记录表》或《建设工程竣工验收消防备案检查记录表》,并在所分工负责检查部分的栏目签名确认;
(三)主责承办人调动或因故不在位时,代行其职责。
第二十五条【技术复核人职责】建设工程消防验收技术复核人的应当履行下列职责:
(一)在规定时限内出具复核意见,提交审批人审批;
(二)对复核发现的问题,要求主责承办人进行核查。
技术复核人复核的主要内容包括:对照验收记录表核对验收内容是否全面、有无漏项,提出的问题是否准确、规范;核对消防验收的现场抽样检查及功能测试内容是否全面、有无漏项,抽查的子项数量是否符合《建设工程消防验收评定规则》的规定;验收意见引用的法规和国家工程建设消防技术标准及其条文是否准确;消防验收评定的结论性意见是否正确,有无含糊用语。
第二十六条【行政审批】公安机关消防机构行政负责人或分管负责人根据承办人拟定意见、技术复核意见及验收综合评定结论,在规定时限内作出建设工程消防验收、竣工验收消防备案抽查是否合格的行政审批决定,签发相应法律文书。
第二十七条【复查】对竣工验收消防备案抽查不合格的建设工程,建设单位提交复查申请后,该工程原承办人应当在规定时限内进行复查,认真填写《建设工程竣工验收消防备案复查记录表》,拟定书面复查意见,提交审批人在规定时限内审批。
第二十八条【公告与送达】公安机关消防机构应当按照《消防受理窗口工作规范》,将建设工程竣工验收消防备案抽查以及复查的结果通过互联网向社会公告,并送达《建设工程消防验收意见书》、《建设工程竣工验收消防备案检查不合格通知书》和《建设工程竣工验收消防备案复查意见书》。
第五章 违法行为处理
第二十九条【违法行为处理】公安机关消防机构应当对建设工程的建设、设计、施工、监理单位和社会技术服务机构及相关责任人员的下列违法行为依法进行处理:
(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的;
(二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;
(三)依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;
(四)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;
(五)建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未依法报公安机关消防机构备案的;
(六)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的;
(七)建设工程消防设计违反消防技术标准强制性要求的;
(八)建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的;
(九)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的;
(十)人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的;
(十一)消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的。
第三十条【从重情节】有下列情形之一的,应当依法从重处罚:
(一)已经通过消防设计审核,擅自改变消防设计,降低消防安全标准的;
(二)建设工程未依法进行备案,且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的;
(三)经责令限期备案逾期不备案的;
(四)工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低消防施工质量的。
第三十一条【举报投诉】公安机关消防机构接到公民、法人和其他组织有关建设工程违反消防法律法规和国家工程建设消防技术标准的举报,应当在3日内组织人员核查,核查处理情况应当及时告知举报人。
第三十二条【工程函告】公安机关消防机构有下列情形之一的,应当函告同级住房和城乡建设行政主管部门:
  (一)建设工程被公安机关消防机构责令停止施工、停止使用的;
  (二)建设工程经消防设计备案抽查、竣工验收消防备案抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第三十三条【产品函告】公安机关消防机构发现建设工程使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,除依法对使用者进行查处外,应当同时将有关情况书面通报同级质量监督部门、工商行政管理部门。
第六章 消防技术审查和检测质量抽查
第三十四条【质量抽查要求】实行技术审查检测与行政审批分离制度的地方,消防受理窗口在受理时应当对材料进行形式审查,并针对不同情况分别处理:
(一)对建筑消防设计审核、消防验收的工程随机确定抽查对象;
(二)对消防设计和竣工验收消防备案的工程,材料形式审查合格的,作出备案检查合格意见。
(三)对发现的违法行为依法处罚,按照《关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》的规定进行不良行为公布、取消参与资质并通告相关部门。
第三十五条【技术抽查要求】确定为消防技术审查质量抽查对象的建设工程,应当在完成形式审查后,按照本规定第八条第一款要求的程序对其消防技术审查质量进行检查,承办部门负责人、业务承办人、协办人、技术复核人、行政审批人等按照本规定第三章的相关要求履行职责。
对施工图消防技术审查报告意见为合格,形式审查合格的,需要监督抽查经抽查为合格的,公安机关消防机构应作出合格的消防行政许可决定。
第三十六条【检测抽查要求】确定为检测质量抽查的建设工程,应当在完成形式审查后,按照本规定第二十二条要求的程序进行检查,承办部门负责人、业务承办人、协办人、技术复核人、行政审批人等按照本规定第四章的相关要求履行职责。
对消防自验收报告、消防设施检测报告为合格,且形式审查合格、现场抽查合格的,公安机关消防机构应作出合格的消防行政许可决定。
第七章 终身负责制档案
第三十七条【终身制档案】公安机关消防机构应当对每项建设工程建立包括以下内容的建设工程消防质量终身负责制档案:
(一)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件,设计、施工、工程监理、施工图审查机构、消防技术服务机构的合法身份证明和资质等级证明文件;
(二)建设工程的建设、设计、施工、监理单位,以及施工图审查机构、消防技术服务机构的相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件;
(三)施工图审查合格书,消防设施检测合格证明文件;
(四)工程竣工验收报告;
(五)公安机关消防机构建设工程消防设计审核合格、消防验收合格等行政许可证明文件,建设工程消防设计备案、竣工验收消防备案凭证及检查记录,省级人民政府公安机关消防机构对特殊消防设计文件出具的专家评审意见。
上述材料是复印件的,应当由原单位或相关人员盖章或签字确认。
第三十八条【档案制作】建设工程消防质量终身负责制档案由实施该工程消防设计审核或备案抽查、消防验收或竣工验收消防备案抽查的主责承办人负责整理立卷。
未被确定为抽查对象的备案工程,其执法档案由消防受理窗口工作人员负责收集、整理立卷。
第三十九条【档案管理】对建设工程消防质量终身负责制档案的建立与管理,应当执行《公安消防执法档案管理规定》。
第八章 执法责任
第四十条【单位责任】公安机关消防机构在建设工程消防监督管理过程中,存在下列行为之一,应当依法依规承担相应责任:
(一)对符合法定条件的建设工程消防设计、消防验收的申请或者消防设计、竣工验收的备案、抽查,不予受理的;
(二)擅自确定或变更建设工程消防设计和竣工验收备案抽查对象的;
(三)对违反国家消防技术标准强制性要求的建设工程出具消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或者通过消防设计、竣工验收消防备案抽查的;
(四)违反规定,超出法定职责和权限作出消防设计审核、消防验收许可决定的;
(五)对不符合《建设工程消防监督管理规定》第十六条规定情形的建设工程,擅自扩大性能化评估或者专家评审的适用范围,放宽国家工程建设消防技术标准强制性要求的;
(六)违反法定程序,不进行集体会审或集体议案,作出消防设计审核、消防验收许可决定的;
(七)工程消防设计审核或备案抽查、消防验收或竣工验收消防备案抽查不通过消防监督管理系统网上运行的;
(八)未在《建设工程消防监督管理规定》规定的时限内作出建筑消防设计审核、消防验收许可决定的;
(九)对抽查的消防设计备案或竣工验收消防备案工程,未在《建设工程消防监督管理规定》规定的时限内出具检查意见的;
(十)指定或者变相指定设计单位、施工单位、工程监理单位的;
(十一)指定或者变相指定消防产品和建筑材料的品牌、销售单位或者消防技术服务机构的;
(十二)以各种形式向建设、设计、监理、消防设施施工、消防产品销售、消防技术服务机构等单位收取费用或实物的;
(十三)向行政管理相对人推销或变相推销各类有偿服务或者物品的;
(十四)参与或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和建筑材料采购招投标活动的;
(十五)对建设、设计、施工和监理单位违反消防法律法规的行为不依法实施行政处罚的或者违法实施行政处罚的。
第四十一条【个人责任】公安机关消防机构工作人员在建设工程消防监督管理过程中,有下列行为的,应当依法依规承担相应责任:
(一)经办的经消防设计审核合格或消防设计备案抽查合格的建设工程内存在违反国家消防技术标准强制性要求现象的;
(二)在经办的消防验收或竣工验收消防备案抽查过程中,被抽查合格的子项存在《建设工程消防验收评定规则》中规定的A类不合格的;
(三)在经办的消防验收或竣工验收消防备案抽查过程中不符合《建设工程消防验收评定规则》规定的程序和子项抽样检查数量的;
(四)经办的消防设计审查或验收检查存在漏项的;
(五)经办的局部消防验收合格的建设工程不符合《建设工程消防验收评定规则》规定条件的;
(六)对经办的建设工程提出的消防技术要求超出国家消防技术标准规定的;
(七)没有将工程审核、验收或者备案抽查中发现的问题向行政管理相对人告知或者没有一次告知清楚的;
(八)未按规定时限要求办结经办业务的;
(九)以各种形式向行政管理相对人索要或收受财物的;
(十)其他未按本规定要求履行职责,导致本单位出现本规定第四十条所述行为的。
主责承办人、协办人、技术复核人和审批人之间的责任划分,按照《公安机关消防机构工作人员执法过错责任追究规定》执行。
第四十二条【领导责任】公安机关消防机构负责人或者业务承办部门负责人在建设工程消防监督管理过程中,有下列行为的,应当依法依规承担相应责任:
(一)指使、强令下属指定或变相指定设计、监理、消防设施施工、消防产品销售、消防技术服务机构等单位的;
(二)指使、强令下属对不合格的建设工程予以消防设计审核、消防验收许可决定或者备案抽查合格的;
(三)指使、强令下属在消防验收或竣工验收消防备案抽查过程中,不按照《建设工程消防验收评定规则》规定履行程序、进行子项抽样检查的;
(四)批准不符合《建设工程消防监督管理规定》第十六条规定情形的建设工程,开展性能化评估或者专家评审,规避国家消防技术标准规定的;
(五)未按本规定要求履行职责或者指使、强令下属拖延办理时间,超出规定时限要求的。
第四十三条【免责条款】公安机关消防机构及其工作人员在建设工程消防监督管理工作中,有下列情形之一的,不承担责任:
(一)工作人员已经按照法律法规以及本规定第三、四、五章的要求履行本岗位消防执法职责的;
(二)因行政管理相对人提供虚假材料等欺骗行为,致使公安机关消防机构及其工作人员无法作出正确执法行为的;
(三)已经审核、验收或抽查合格的建设工程,虽然存在不符合消防技术标准的情形,但没有违反国家消防技术标准强制性要求的;
(四)行政管理相对人擅自改变消防设计施工,且改变的内容未被包括在实施消防验收或竣工验收消防备案抽查时的现场抽样检查范围内的;
(五)行政管理相对人在消防验收或竣工验收消防备案合格后擅自改造、改建、装修的;
(六)责令停止施工或停止使用对经济和社会生活影响较大,已经依法报请本级人民政府决定的;
(七)已被责令停止施工、停止使用的建设工程,行政管理相对人擅自恢复施工、使用的;
(八)因国家法律法规和工程建设消防技术标准改变,造成该建设工程不符合现行要求的;
(九)依法不承担过错责任的其他情形。
第九章 附 则
第四十四条 本规定中的业务承办部门,指具体实施建设工程消防监督管理的支队级以上公安机关消防机构内设的防火监督部(处)、负责工程审核、验收的处(科)以及县级公安机关消防机构。
第四十五条 本规定中的行政审批人应为具体实施建设工程消防监督管理工作公安机关消防机构的行政负责人,行政负责人可以委托分管负责人代为审批,并在消防监督管理系统中设定。
本规定中的主责承办人、协办人应当具有初级以上职称资格,技术复核人应当具有中级以上职称资格且从事本专业5年以上的,县级公安机关消防机构确有困难的,可以在职称资格和从事专业年限方面适当放宽。
第四十六条 建设工程消防监督管理过程中业务受理、任务分工、技术审查或组织验收、拟定意见、技术复核、行政审批、意见送达等各个环节的办理时限,由具体实施建设工程消防监督管理工作的公安机关消防机构自行规定并在消防监督管理系统中设定,但自业务受理至办结的全部时间不得超出《建设工程消防监督管理规定》的要求。
第四十七条 本规定中的“日”是指工作日,不含法定节假日。
第四十八条 各省、自治区、直辖市公安消防总队可以根据本规定,结合本地实际,制定实施办法。
第四十九条 本规定自印发之日起施行。
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